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  • 内容提要:  近日,经广东省人民政府同意,广东省发展改革委正式印发了《粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)发展总体规划(2015-2030年)实施方案》(下简称《方案》),提出将试验区打造成我国高铁经济带发展先行区、粤桂黔创新创业合作聚集区、促进区域协调发展引领区、珠三角西部综合交通物流枢纽区和新型城镇化创新建设示范区。...
  • 高铁网(Gaotie.cn)06月16日讯:

     

      近日,经广东省人民政府同意,广东省发展改革委正式印发了《粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)发展总体规划(2015-2030年)实施方案》(下简称《方案》),提出将试验区打造成我国高铁经济带发展先行区、粤桂黔创新创业合作聚集区、促进区域协调发展引领区、珠三角西部综合交通物流枢纽区和新型城镇化创新建设示范区。

      记者留意到,作为试验区最大的特色之一,《方案》提出将联合广西、贵州以“一区三园”的形式申报国家级跨区域合作试验区,为全国高铁经济带建设探索经验。为此,《方案》从多方面制定了开展跨区域合作的要求。

      深化体制机制改革创新  助推多方利益共享

      《方案》提出,要深化重点领域和关键环节改革创新,建立适应跨区域合作的管理体制和合作机制,充分释放改革红利,实现多方利益共惠共享,有效支撑贵广、南广高铁经济带快速发展。

      跨区域合作机制方面,《方案》提出在贵广、南广高铁经济带合作机制框架下,建立省、市、试验区三级联动协调机制:依托三省(自治区)政府秘书长联席会议制度和三省(自治区)发展改革委,对试验区建设发展进行顶层设计;加快推动高铁沿线城市签订合作框架协议,进一步协调和明确试验区与高铁沿线地区合作重点和方向;建立试验区(佛山高新区)与高铁沿线重点园区联动发展机制,在园区建设、产业转移、资金扶持、政策互通、国际合作等方面具体开展沟通交流和项目合作。

      此外,《方案》明确要建立高铁沿线园区交流合作机制:推动佛山高新区与贵安新区、贵阳高新区、桂林高新区、临苏经济开发区、梧州粤桂合作特别试验区、南宁高新区、广西―东盟经济开发区、柳州高新区等沿线重点园区、新区建立交流合作机制,制定园区间产业转移发展指导目录和重大项目合作库,探索建立若干佛山制造业配套基地。

      投融资制度方面,《方案》提出鼓励社会资本组建发起规模100亿元的高铁经济带产业发展投资基金,广泛吸引贵广、南广高铁沿线城市及社会资本、国内外投资机构加盟,发挥基金的杠杆效应和乘数效应,充分放大资本运作功能。同时,《方案》还提出以试验区民营经济为主体,联合粤桂黔三省(自治区)民营机构,按照现代金融企业制度申请成立粤桂黔高铁经济带发展银行,重点为三省(自治区)高铁经济带沿线中小微企业成长服务。

      加强跨区域创新协同驱动 鼓励人才交流互动

      《方案》强调,要进一步优化创新创业服务环境,强化试验区与高铁沿线地区在科技研发、教育培训、创业就业等领域开展交流合作,实现跨区域创新协同驱动和人才交流互动。

      共建区域科技创新体系方面,《方案》提出要强化高水平创新平台建设,筹建粤桂黔高铁经济带研究院,建立资源信息整合平台,筹建华南环保产业技术研究院,加强与新材料领域国家级科研机构的合作,组建产业技术平台;推进科技研发资源共享,筹建粤桂黔高铁经济带技术交流会,加强与贵州大数据产业合作,深化“中国在线制造”平台建设。此外,试验区将建立科技成果转化和交易中心:建立粤桂黔科技信息发布和交易网络平台,实现科技成果在线交易;推动佛山高新区与高铁沿线高新区高新技术成果转化项目认定绿色通道,同时享受当地优惠政策;积极对接欧美优秀科研机构和创新型企业,规划建设佛山新兴产业国际技术转移中心。

      人才合作培养与交流方面,《方案》提出要加快高端人才合作培养,落实合作培养产业人才项目,在经济带沿线城市每年招收100名学生开展人才培养课程。同时,试验区还将探索建立粤桂黔小微创新型企业培育孵化中心和大学生创业基地,打造人才资源信息共享平台,定期举办专场招聘会。并且,试验区将探索建立佛山与桂黔地区“联合绿卡”制度,优秀创业人才可享受当地政策优惠。


 

 



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