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据人民铁道报报道,自2008年以来,中国铁路总公司在铁路建设中全面推行“以建设项目为依托,以建设单位为龙头,以质量安全为核心,以三大标准为依据,以四化手段为支撑”的标准化管理,全面提升了铁路建设项目管理水平。
对于铁路总公司来说,全面提升标准化建设项目管理水平也是经历了一次艰苦卓绝的8年“抗不标准之战”。
面对曲折前行的标准化建设,中铁总从技术标准全路统一着手,在落实国家和行业标准基础上确立了“2+8+N”的铁路工程建设技术标准体系框架;并以管理标准相对一致的原则,确定“2+12+N”的铁路建设管理制度体系框架;然后依据作业标准规范创新的原则,印发《铁路建设项目施工作业指导书编制办法》,组织参建单位统一制定了重难点工程的作业标准,通过三步走完善了三大标准。
标准完善后,中铁总又以基本建设程序、规范性文件、规程规范等形式,统一了项目立项、可行性研究、勘测设计、开工报告、计划编制、开工建设、竣工验收等工作流程,并且明确了投资计划、招标计划审批、初步设计审查、变更设计审批等工作流程,使得建设单位、施工单位、监理单位针对工作实际分别制定了有效的工作流程,规范了各项工作程序,当各自规范了各项工作程序后,便也明确了各方的责任,是对正确工作方向的一个有力保证。
然后又在全路推行用探索和创新现场作业劳动生产组织方式知道和督促施工企业按照“管理有效、监控有力、运作高效”原则不折不扣执行的架子队管理模式,使得标准化建设管理如虎添翼。
再又以开展标准化指挥部、标准化项目部、标准化现场配合组、标准化监理站创建试点活动丰富企业载体;以广泛推广应用机械化、工厂化、专业化、信息化等手段强化自身支撑;并通过综合运用教育培训、职业道德建设、利益调节、纪律约束、典型示范、达标竞赛等多种形式,大力宣传贯彻“让标准成为习惯,习惯符合标准,结果达到标准”等重要理念形成企业文化凝聚力,让标准化建设管理成为贯穿于工作始终的一个工作理念。
回首这8年里,中铁总道远而任重,通过以上破万难,迎风雨,履艰辛,挺自身的坚实步履,中铁总实现了全路标准化建设项目管理水平全面提升的伟大目标,使得飞速发展的中国铁路之良好形象得以在全国乃至世界面前稳固的树立,国内大兴土木建设铁路,铁路网神速循环拉动地区经济的腾飞,积极走出国门,大力拓展海外市场等等,都与标准化建设项目管理水平全面提升密不可分,可以毫不夸张的给于这样的一句赞扬:中国铁路,世界的中国力量!
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