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据铁总消息,从4月28日起到年底,铁路部门将下调28条城际部分动车组列车票价,部分线路折扣达20%,未来将按照市场供需状况执行票价灵活浮动,逐步实行“一日一价”。铁总此次票价改革与以往有所不同,可以预见的是未来铁路票价浮动将进入长态化,铁路市场化改革又迈出重要一步。
铁路此次票价浮动政策并非无据可依,在2016年2月,国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,从同年1月起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价,动车组票价实施市场调节价,由运输企业根据市场竞争状况自主确定。因此,铁总作为一家企业,有权利去改变铁路票价,提高运输效率,增加企业收入。
此次票价浮动主要针对节假周末等出行高峰期进行调整,平常日期下调票价,周末以及五一、端午、中秋等法定假日期间调高票价,按照市场需求情况进行价格调整,这是民航市场化运作中的成功经验。愿意付出时间成本的人,可以选择闲时出行;对价格不敏感的,则可以选择忙时,这将实现资源配置的更大效益,有利于解决高峰期运能不足,低峰期运能浪费等问题,总体上增加铁路运营收益,方便旅客出行。
只要是市场经济,自由竞争,商品的服务和价格就不会一成不变的,铁路作为中国经济大动脉,长期以来承担着公益性和惠民性,经常被人们作为出行、运输的首选,很长一段时票价都处于平稳、低廉的状态,也正因如此,铁路票价的每一次变动都会一石激起千层浪,引起广大网友、群众的热烈探讨。很多人习惯了乘坐火车的高性价比,对于铁路票价的变化过于敏感,忽略了铁路早在2013年就由铁道部变为中国铁路总公司,在接收铁道部大部房产设备的同时,还承担了原铁道部的所有债务和未来投资承建铁路的重任。铁路现在虽是央企,但终究还是企业,企业就应该以营利和效益为目的,根据市场需求和数据统计制定合理的经营制度也是无可厚非的。
铁路市场化运营是大势所趋,也是历史发展的必然。没有一家企业是可以在长期亏损的状态下健康发展,旅客在欢呼高铁和动车带给我们的成就感和便捷性的同时,就不可忽略其高昂的建设成本和运营成本,近年来铁路在市场化改革中不断摸索前行,始终希望在公益和营利中实现平衡。笔者认为,由于现阶段铁路的投资建设基本都是以高铁为主,铁总可以将普铁和高铁票价区分对待,尽量维持普铁票价稳定,适当浮动高铁票价,让旅客根据自身需求和经济情况自主选择乘车方式,在维持铁路市场化运营的同时保障其一定的公益性。
铁路市场化改革,调整票价,合理利用资源,增强竞争力的同时,也要注重匹配其相应的服务质量和安全性能,同时兼顾效率和公平,努力力提升旅客服务体验,中国铁路才能拥有更美好的未来。(孙建伟)
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