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  • 2017年12月10日   来源:南海网   我要投稿铁路投稿/媒介发稿请加QQ

  • 内容提要:  日前,海南省政府正式发布《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》(以下简称“规划”),该规划为2017-2030年海南省旅游发展的纲领性文件,规划提出,2017-2020年,基本建成国际旅游岛,将海南打造成我国旅游业改革创新试验区,创建全域旅游示范省;至2025年,建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地;至2030年,建成世界一流的国际旅游目的地。...
  •   日前,海南省政府正式发布《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》(以下简称“规划”),该规划为2017-2030年海南省旅游发展的纲领性文件,规划提出,2017-2020年,基本建成国际旅游岛,将海南打造成我国旅游业改革创新试验区,创建全域旅游示范省;至2025年,建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地;至2030年,建成世界一流的国际旅游目的地。
      
      规划依据海南旅游发展现状及存在问题,以均衡发展为目标,以品质发展为要求,以特色发展为突破,以产业富民为指引,明确“品牌引领,突出特色;规划统筹,全域联动;国际标准,精品塑造;兴旅富民,多产共融”的规划原则。规划提出,要发挥“生态环境、经济特区、国际旅游岛”三大优势,抢抓“一带一路、消费升级、创新发展”三大机遇,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以海南国际旅游岛建设为总抓手,加快提升以旅游业为龙头的现代服务业,走“旅游”融合发展道路,确立打造世界一流的国际旅游目的地总体定位。实施国际化、“旅游”、陆海统筹、改革创新战略,实现“海南与全国同步建成小康社会,基本建成国际旅游岛,谱写美丽中国海南篇章”三大目标,真正把海南建设成为“全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”,助推“美好新海南”目标实现。
      
      空间布局上,坚持“陆海统筹、生态优先、空间优化、重点引领”布局理念,构筑“两圈、四组团”旅游空间布局,即海澄文一体化综合经济圈、大三亚旅游经济圈和东部康养旅游组团、西部山海旅游组团、中部雨林旅游组团、三沙海洋旅游组团。国际化旅游产品规划上,要立足旅游项目、新业态、旅游服务等,国际化打造海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、购物旅游,辐射带动乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇旅游、产业旅游、专项旅游等旅游产品全面发展,不断推动海南旅游产品创新升级,形成富有海南特色的旅游产品体系。
      
      规划还对旅游产业融合、国际化旅游公共服务体系等做出具体规划,明确建设内容;提出市场营销策略、强化国际市场营销、加强新媒体营销等,为旅游品牌营销指出方向;并对旅游资源与环境保护、规划保障等提出具体指导。
      
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      海南将推旅游年票制计划开通动车轮渡发展有轨电车
      
      发展目标
      
      近期(2017—2020年)
      
      至2020年,基本建成国际旅游岛。将海南打造成我国旅游业改革创新试验区,创建全域旅游示范省。旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨;旅游产业质量和效益全面提升;在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、旅游公共服务、旅游市场监管等方面取得改革突破。
      
      到2020年
      
      旅游总人数超过8000万人次,年均增长7.4%
      
      接待入境游客超过120万人次,年均增长12.5%
      
      旅游总收入超过1000亿元,年均增长10.4%
      
      中期(2021—2025年)
      
      至2025年,建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10大旅游产品实现突破性发展;旅游基础设施和服务设施进一步完善;旅游产业质量、效益达到国际先进水平。
      
      到2025年
      
      旅游总人数超过1.1亿人次,年均增长6.6%
      
      入境旅游人数超过200万人次,年均增长10.8%
      
      旅游总收入超过2000亿元,年均增长12.7%
      
      远期(2026—2030年)
      
      至2030年,建成世界一流的国际旅游目的地。国际高端休闲度假旅游项目体系成熟;旅游产品体系全面升级;世界一流的旅游休闲环境和服务环境全面实现。
      
      到2030年
      
      旅游总人数超过1.5亿人次,年均增长6.4%
      
      入境旅游人数超过300万人次,年均增长8.4%
      
      旅游总收入超过3000亿元,年均增长9.6%
      
      空间布局
      
      坚持“陆海统筹、生态优先、空间优化、重点引领”布局理念,构筑“两圈、四组团”旅游空间布局。
      
      1.优先打造两圈
      
      海澄文一体化综合经济圈
      
      包括海口、文昌、澄迈3市县。
      
      大三亚旅游经济圈
      
      包括三亚、乐东、陵水、保亭4市县。
      
      2.着力发展东、西两组团
      
      东部康养旅游组团
      
      西部山海旅游组团
      
      包括琼海、万宁2市。
      
      包括儋州、东方、临高、昌江4市县。
      
      3.稳步推进中部、三沙两组团
      
      中部雨林旅游组团
      
      三沙海洋旅游组团
      
      包括五指山、定安、屯昌、琼中、白沙5市县。
      
      包括三沙市西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
      
      在高铁站、港口码头增设免税店
      
      购物旅游
      
      提升免税购物限额,扩大免税商品品种,优化离岛免税店布局,选择在客流量大的高铁站、港口码头增设免税店。将通过轮渡和邮轮进出岛的游客纳入离岛免税政策适用范围。
      
      专项旅游
      
      在高铁站、港口码头增设免税店
      
      近期释放免税购物政策红利,推进本土特色旅游商品持续创新。优化免税购物政策。提升免税购物限额,扩大免税商品品种,优化离岛免税店布局,选择在客流量大的高铁站、港口码头增设免税店。
      
      建低空飞行试点基地
      
      推进低空飞行旅游,探索性建设试点基地。开发水上飞机、直升机等通用航空观光休闲项目,建设海口、三亚、三沙、琼海等低空飞行试点基地,鼓励通用航空企业开发空中婚礼游、热带海岛休闲游、海岸线观光游等低空旅游产品;积极发展低空飞行小镇。中远期完善服务设施;开通覆盖全岛的低空旅游航线,将海南建成全国低空旅游发展示范区。
      
      推进示范性房车营地建设
      
      发展自驾车房车露营旅游。重点加快推进示范性房车营地建设,做好游线规划。重点建设雷琼世界地质公园、铜鼓岭、尖峰岭、棋子湾、火山海岸、五指山等一批国际化、标准化、生态化的汽车旅馆和自驾车房车露营基地等。
      
      产业旅游
      
      发展文昌航天城观光游
      
      近期以航天科技旅游为重点,加强推动工旅融合。加快航天科技旅游。继续发展文昌航天城观光游,增加夜游观光项目,中远期结合海南高科技产业优势,大力促进新能源技术、海洋深潜、工矿企业与旅游深度融合。
      
      四级交通系统
      
      航空:加快儋州机场建设
      
      改善航空交通,形成“南北东西,两干两支”机场布局,其中“两干”为海口机场和三亚机场,将三亚新机场打造为国际门户机场;“两支”为儋州机场和琼海博鳌国际机场。提高海口机场、三亚机场、琼海博鳌机场航空运输中转能力。实施永兴机场改扩建工程,加快推进儋州机场建设。
      
      海上:南海明珠人工岛建邮轮港口配套设施
      
      加快“四方五港”(海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港)的建设和转型发展。其中,将三亚港发展为邮轮母港和游艇示范基地,推动海口湾南海明珠人工岛建设邮轮港口配套设施。
      
      铁路:开通动车轮渡
      
      提升铁路交通,加强内外联动。对外交通,改造升级现有粤海轮渡设施,开通动车轮渡。对内交通,以环岛高铁为骨架,发展特色铁路和支线铁路。创新开展观光旅游专列,开发“三亚-乐东-东方-昌江-儋州”西部老火车旅游线路产品等。
      
      公路:沿海及内河开通水上观光巴士线路
      
      构建以“田字型”高速公路为骨架、“三纵四横”国道为主干线、环岛滨海旅游公路及其他国省道为补充的干线公路网络。建设一批旅游公路干线。建设环岛滨海旅游公路,串联全省主要滨海旅游资源。开设双层旅游观光巴士,发展城市有轨电车。沿海及内河开通水上观光巴士线路。
      
      惠民便民
      
      推行旅游年票制
      
      强化惠民便民政策。落实带薪休假制度,确保居民的休闲时间。探索发展福利旅游,给老年人、青少年学生、残疾人等特殊人群旅游优惠保障。推行旅游年票制,创新联票类型,确保本地居民享受折扣优惠。鼓励全省博物馆、科技馆、纪念馆、教育基地等发展,实现向社会群体免费开放。

 

 



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