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12月1日起,东南沿海铁路将以公布票价为高限,立足旅客需求与市场规律,实行灵活折扣的多档次差异化定价机制,对400多趟列车执行票价进行优化调整,最大折扣幅度5.5折。此次调整利于建立多种交通方式合理比价关系,灵活适应市场,用好运力资源,更好地满足广大旅客的多样化出行需求。
力求创变是中国高铁的核心精神之一。在复杂的市场环境中,以不变应万变是行不通的。随着需求的波动,铁路运营也存在淡旺季之分,铁路灵活定价意在使供需适配,从而顺应市场发展的自然规律,是我国铁路发展对“政府主导,多元化投资,市场化运作”总思路的实践。
东南沿海地区是我国经济黄金带、人文胜地、与外交流重要窗口,近年来区域一体化进程加速,故其对铁路运输需求旺盛,率先建立起了国内最复杂的铁路运营网——“长三角”铁路网。东南沿海运输市场经济效益显着,且富于变化,具有典型的市场经济特征。因此,一味地“一刀切”固定定价、与其它地区一视同仁的方案大有碍其长足进步。灵活定价转“静”为“动”,避免了深具活力的东南沿海区陷入僵局,这对京沪高铁的上市亦有助力。
自2015年起,我国交通运输部门已开始对部分高铁进行试点价格调整,终结了我国铁路票价20年不变的情况,放活了铁路自身的发展动能。此举意义关键,我国铁路因公有制经济基础与公益性特质,长久以来靠国家补贴而维持票价稳定,但稳定的同时也限制了自由发展的潜能,其存在如资源浪费、运力与市场变化不适等隐患,造成了许多不必要的亏损。实行灵活票价是我国铁路事业市场化的开端,“一刀切”的模式不适合新时代的高铁产业,因而此次东南沿海铁路的做法既是对市场的主动适配,也是铁路求变求突破的又一大步。
一直以来,我国铁路“变”的内动力不足,这是由于其公益性强于营利性,行内竞争小,市场化不足。一方面,这一特征保障了其稳定性,另一方面亦决定了其保守性。“一刀切”式方案忽视了市场的复杂性和区域情况的特殊性,不是科学的发展方法。运动是绝对的,变化是永恒的——从运行图动态调整到灵活定价到上市,中国铁路新象频生,将以更具活力的姿态奔向新的纪点。(庄朴)
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